Acciones de Manejo e Indicadores de Impactos del Turismo desde un análisis de la funcionalidad de la herramienta metodológica de INCOFISH – WP9Ecoturismo, utilizada en el SFF Malpelo como aporte al manejo en las áreas marinas del Corredor Marino del Pacifico Oriental Tropical – CMAR
RESUMEN EJECUTIVO
El Sistema de Parques Nacionales Naturales en función de establecer un sistema de monitoreo y evaluación con capacidad para medir los impactos que cada uno de los programas y proyectos ejerce sobre la biodiversidad y las presiones que la amenazan, elaboró la Estrategia Nacional de Monitoreo. El propósito de la Estrategia es establecer un plan para diseñar y poner en marcha procesos de monitoreo de manera integrada a la planificación de las áreas protegidas y en concordancia con el seguimiento de la gestión. Para Parques Nacionales Naturales de Colombia, hoy en día el monitoreo se constituye en un reto que hace parte de la organización estratégica y la expectativa es que sus resultados estén encaminados a mejorar el desempeño y la calidad del manejo.
De manera consecuente con la valoración y análisis de los antecedentes en monitoreo el Santuario de Fauna y Flora de Malpelo, en este Proyecto Final de Grado, se analizan y establecen las bases conceptuales y metodológicas que enmarcan el monitoreo y el plan de acción para su desarrollo, tomando como base los resultados de los aportes de la gran mayoría de las áreas que formaron parte del Proyecto INCOFISH de las áreas marinas protegidas que conforman el CMAR del Pacifico Oriental Tropical,
Como parte integral de este proyecto binacional y multi-institucional (INCOFISH), se extrajo el Work Package 9 (WP9), cuyo objetivo se enfocó en generar bases científicas para evaluar el impacto del ecoturismo marino en cuatro Áreas Marinas Protegidas (AMP) del Pacífico Tropical Oriental: la Reserva Marina de Galápagos (RMG) y el Parque Nacional Machalilla, en Ecuador, así como el Santuario de Flora y Fauna Malpelo y el Parque Nacional Natural Gorgona, en Colombia. El WP9 propuso una adaptación del Sistema de Criterios e Indicadores propuesto por el Centro Internacional Forestal (CIFOR), como mecanismo para generar baterías de monitoreo a nivel de cada área marina protegida (Zambrano et al. 2007)i. Dichas baterías fueron integradas en Planes de Manejo de Visitantes que siguen metodologías de manejo turístico como Límites de Cambio Aceptable (LAC), Manejo de Impacto de Visitantes (VIM) y Experiencia del Visitante y Protección del Recurso (VERP) (todas las abreviaturas por sus siglas en inglés).
Este ejercicio revela el resultado del análisis, evaluación y ratificación de indicadores para los cuatro aspectos arriba mencionados, los cuales son considerados aptos para ser aplicados en el SFF Malpelo a través de un plan de monitoreo. Además, presenta los correspondientes protocolos de monitoreo para la aplicación de cada uno de los indicadores priorizados en este caso. Se planteó en perspectiva que la aplicación de esta herramienta en forma sistemática permitiera justificar, de manera objetiva, la adecuada organización de las actividades de ecoturismo marino en el SFF Malpelo, a fin de que éstas resulten sostenibles a largo plazo, tanto para los recursos marinos como para el negocio turístico. El problema general que se identifica en este proyecto se relaciona con la necesidad de manejar adecuadamente el turismo en el SFF Malpelo catalogado como valor único y excepcional _ Patrimonio de la Humanidad reconocido como uno de los mejores sitios de buceo recreativo en el mundo. Por lo tanto, se hace necesaria una adecuada planificación de las actividades turísticas; determinar el máximo de visitación para el AMP y los parámetros que deben regir toda la dinámica de la actividad; analizar los posibles impactos generados por la actividad y de ser necesario, adelantar las medidas de mitigación adecuadas.
Como parte de la metodología, a través de la revisión del Plan de Manejo, en el componente de Ordenamiento, en la zonificación de cada sitio de uso, se realizó el análisis de las problemáticas identificadas en la identificación y análisis de impactos del ecoturismo en el SFF Malpelo. En este análisis se hizo una revisión de causa – presión y efecto de acuerdo a los Valores Objetos de Conservación priorizados para el área protegida. En el área terrestre se analizó, la actividad de senderismo y acciones de soberanía, donde sus causas estuvieron orientadas al tránsito de visitantes y pernocta de personal de la Armada nacional, con el respectivo análisis de sus efectos. De la misma manera en la zona marina, se tomaron en cuenta actividades como buceo recreativo, fondeo de embarcaciones de turismo, soberanía y control y vigilancia, cuyas causas están dirigidas, entre otras a, falta de experiencia, poca conciencia y de conocimiento sobre la biodiversidad marina, pero principalmente a la ausencia de aplicación de buenas prácticas de buceo.
A partir de este análisis, se diseña la batería de indicadores del monitoreo de impactos del ecoturismo del SFF Malpelo, teniendo en cuenta los principios de conservación, manejo, satisfacción del visitante y socioeconómicos, en la cual se plantearon una preguntas como parte del ciclo de indagación, se definen unos indicadores por cada principio y la condición deseada del umbral.
Lo anterior llevó a definir para el PFG, como objetivo general, analizar la funcionalidad de la herramienta metodológica y los resultados del monitoreo de los impactos del ecoturismo que permita la implementación de medidas sostenibles de manejo para Identificar y caracterizar la situación actual y potencial de la actividad turística sostenible del Santuario de Fauna y Flora de Malpelo y de los posibles impactos generados por la actividad con base en los indicadores priorizados en la herramienta de INCOFISH WP9 desarrollada en los años 2006 al 2008.
Para lo cual se planteó la evaluación del resultado de los indicadores de impactos de ecoturismo, desde la funcionalidad de la herramienta metodológica implementada; de la misma manera proyectar condiciones deseadas si se aplican los indicadores de la manera adecuada y de acuerdo a cada principio. Resultado de este ejercicio se determinó que los niveles de alteración de ecosistemas es bajo y el comportamiento de los animales no es afectado, por lo tanto, los VOC mantienen o mejoran su estado de conservación, los sitios turísticos son utilizados de manera que conservan su atractivo, el ecoturismo es además una oportunidad para el manejo y la conservación del área protegida; la dinámica de visitación y la seguridad de la actividad satisfacen las expectativas de los visitantes; el ecoturismo constituye una oportunidad que genera beneficio principalmente a las comunidades locales nacionales. Todo esto permitió diseñar el programa de monitoreo para el SFF Malpelo, con sus respectivas hojas metodológicas para cada indicador priorizado con sus respectivos protocolos.
Dentro de las recomendaciones más relevantes de este análisis de la herramienta se plantea la necesidad de planificar mejor el uso de los sitios turísticos priorizados en la zonificación del área protegida, contando con personal cualificado y permanente que pueda aplicar los protocolos de monitoreo del impacto del ecoturismo de manera adecuada y permita hacer los análisis respectivos para la toma de decisiones en el adecuado manejo del turismo sostenible en el área protegida.
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http://www.uci.ac.cr/Biblioteca/Tesis/PFGMGAP16.com
El Sistema de Parques Nacionales Naturales en función de establecer un sistema de monitoreo y evaluación con capacidad para medir los impactos que cada uno de los programas y proyectos ejerce sobre la biodiversidad y las presiones que la amenazan, elaboró la Estrategia Nacional de Monitoreo. El propósito de la Estrategia es establecer un plan para diseñar y poner en marcha procesos de monitoreo de manera integrada a la planificación de las áreas protegidas y en concordancia con el seguimiento de la gestión. Para Parques Nacionales Naturales de Colombia, hoy en día el monitoreo se constituye en un reto que hace parte de la organización estratégica y la expectativa es que sus resultados estén encaminados a mejorar el desempeño y la calidad del manejo.
De manera consecuente con la valoración y análisis de los antecedentes en monitoreo el Santuario de Fauna y Flora de Malpelo, en este Proyecto Final de Grado, se analizan y establecen las bases conceptuales y metodológicas que enmarcan el monitoreo y el plan de acción para su desarrollo, tomando como base los resultados de los aportes de la gran mayoría de las áreas que formaron parte del Proyecto INCOFISH de las áreas marinas protegidas que conforman el CMAR del Pacifico Oriental Tropical,
Como parte integral de este proyecto binacional y multi-institucional (INCOFISH), se extrajo el Work Package 9 (WP9), cuyo objetivo se enfocó en generar bases científicas para evaluar el impacto del ecoturismo marino en cuatro Áreas Marinas Protegidas (AMP) del Pacífico Tropical Oriental: la Reserva Marina de Galápagos (RMG) y el Parque Nacional Machalilla, en Ecuador, así como el Santuario de Flora y Fauna Malpelo y el Parque Nacional Natural Gorgona, en Colombia. El WP9 propuso una adaptación del Sistema de Criterios e Indicadores propuesto por el Centro Internacional Forestal (CIFOR), como mecanismo para generar baterías de monitoreo a nivel de cada área marina protegida (Zambrano et al. 2007)i. Dichas baterías fueron integradas en Planes de Manejo de Visitantes que siguen metodologías de manejo turístico como Límites de Cambio Aceptable (LAC), Manejo de Impacto de Visitantes (VIM) y Experiencia del Visitante y Protección del Recurso (VERP) (todas las abreviaturas por sus siglas en inglés).
Este ejercicio revela el resultado del análisis, evaluación y ratificación de indicadores para los cuatro aspectos arriba mencionados, los cuales son considerados aptos para ser aplicados en el SFF Malpelo a través de un plan de monitoreo. Además, presenta los correspondientes protocolos de monitoreo para la aplicación de cada uno de los indicadores priorizados en este caso. Se planteó en perspectiva que la aplicación de esta herramienta en forma sistemática permitiera justificar, de manera objetiva, la adecuada organización de las actividades de ecoturismo marino en el SFF Malpelo, a fin de que éstas resulten sostenibles a largo plazo, tanto para los recursos marinos como para el negocio turístico. El problema general que se identifica en este proyecto se relaciona con la necesidad de manejar adecuadamente el turismo en el SFF Malpelo catalogado como valor único y excepcional _ Patrimonio de la Humanidad reconocido como uno de los mejores sitios de buceo recreativo en el mundo. Por lo tanto, se hace necesaria una adecuada planificación de las actividades turísticas; determinar el máximo de visitación para el AMP y los parámetros que deben regir toda la dinámica de la actividad; analizar los posibles impactos generados por la actividad y de ser necesario, adelantar las medidas de mitigación adecuadas.
Como parte de la metodología, a través de la revisión del Plan de Manejo, en el componente de Ordenamiento, en la zonificación de cada sitio de uso, se realizó el análisis de las problemáticas identificadas en la identificación y análisis de impactos del ecoturismo en el SFF Malpelo. En este análisis se hizo una revisión de causa – presión y efecto de acuerdo a los Valores Objetos de Conservación priorizados para el área protegida. En el área terrestre se analizó, la actividad de senderismo y acciones de soberanía, donde sus causas estuvieron orientadas al tránsito de visitantes y pernocta de personal de la Armada nacional, con el respectivo análisis de sus efectos. De la misma manera en la zona marina, se tomaron en cuenta actividades como buceo recreativo, fondeo de embarcaciones de turismo, soberanía y control y vigilancia, cuyas causas están dirigidas, entre otras a, falta de experiencia, poca conciencia y de conocimiento sobre la biodiversidad marina, pero principalmente a la ausencia de aplicación de buenas prácticas de buceo.
A partir de este análisis, se diseña la batería de indicadores del monitoreo de impactos del ecoturismo del SFF Malpelo, teniendo en cuenta los principios de conservación, manejo, satisfacción del visitante y socioeconómicos, en la cual se plantearon una preguntas como parte del ciclo de indagación, se definen unos indicadores por cada principio y la condición deseada del umbral.
Lo anterior llevó a definir para el PFG, como objetivo general, analizar la funcionalidad de la herramienta metodológica y los resultados del monitoreo de los impactos del ecoturismo que permita la implementación de medidas sostenibles de manejo para Identificar y caracterizar la situación actual y potencial de la actividad turística sostenible del Santuario de Fauna y Flora de Malpelo y de los posibles impactos generados por la actividad con base en los indicadores priorizados en la herramienta de INCOFISH WP9 desarrollada en los años 2006 al 2008.
Para lo cual se planteó la evaluación del resultado de los indicadores de impactos de ecoturismo, desde la funcionalidad de la herramienta metodológica implementada; de la misma manera proyectar condiciones deseadas si se aplican los indicadores de la manera adecuada y de acuerdo a cada principio. Resultado de este ejercicio se determinó que los niveles de alteración de ecosistemas es bajo y el comportamiento de los animales no es afectado, por lo tanto, los VOC mantienen o mejoran su estado de conservación, los sitios turísticos son utilizados de manera que conservan su atractivo, el ecoturismo es además una oportunidad para el manejo y la conservación del área protegida; la dinámica de visitación y la seguridad de la actividad satisfacen las expectativas de los visitantes; el ecoturismo constituye una oportunidad que genera beneficio principalmente a las comunidades locales nacionales. Todo esto permitió diseñar el programa de monitoreo para el SFF Malpelo, con sus respectivas hojas metodológicas para cada indicador priorizado con sus respectivos protocolos.
Dentro de las recomendaciones más relevantes de este análisis de la herramienta se plantea la necesidad de planificar mejor el uso de los sitios turísticos priorizados en la zonificación del área protegida, contando con personal cualificado y permanente que pueda aplicar los protocolos de monitoreo del impacto del ecoturismo de manera adecuada y permita hacer los análisis respectivos para la toma de decisiones en el adecuado manejo del turismo sostenible en el área protegida.
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