Espacios Rurales y Conservación: Estrategia de gestión ambiental orientada al ordenamiento territorial del municipio de Chaparral Tolima y su articulación al sistema municipal de áreas protegidas

RESUMEN EJECUTIVO


La reglamentación del Sistema Nacional de áreas protegidas regulado por decreto 2372 del 2010,
deja por fuera las iniciativas locales de conservación de áreas estratégicas a escala municipal; a
partir de este año, para el Estado colombiano solo son reconocidas como áreas protegidas,
aquellas de carácter regional y nacional que gozan de garantías jurídicas que las blindan ante
procesos mineros, energéticos y de megaproyectos extractivos. La Alcaldía municipal de
Chaparral, en el departamento del Tolima ha identificado áreas estratégicas para la conservación
de ecosistemas que garantizan la provisión y regulación de servicios ecosistémicos que
benefician a  más de 50.000 habitantes urbanos y rurales, que cumplen con las características de
la definición de la UICN, en cuanto a delimitación (espacio geográfico claramente definido),
gestión (en el marco de los planes de desarrollo), reconocimiento (mediante acuerdo del concejo
municipal) y dedicación (cumpliendo objetivos de conservación); no obstante, no cuentan con
protección legal al  no estar incluidas en el SINAP.
Es aquí donde surge el ordenamiento del territorio como alternativa y estrategia de conservación
para incluir áreas protegidas de carácter municipal identificadas, planificadas y manejadas en el
sistema municipal de áreas protegidas y establecer estrategias de gestión para estas áreas en
instrumentos de planificación y ordenación del territorio, de manera que garanticen la
perpetuidad de los escenarios ambientales locales para que las futuras generaciones puedan
disfrutarlos en iguales o mejores condiciones que las actuales.  El estudio inicia con la descripción de los aspectos generales de la investigación, donde se
plantea el problema de la ordenación del territorio para la conservación, justificándolo en el
marco de los requerimientos de la normatividad Colombiana y de la realidad territorial del
municipio, se plantean unos objetivos de la investigación y una metodología de la investigación a
partir de los lineamientos para declaratorias de zonas amortiguadoras adaptados a los espacios
rurales del área de estudio.
En el capítulo 3 se describe el marco conceptual y normativo, abordando los términos y aspectos
relevantes en el desarrollo del trabajo, así como la normatividad colombiana que sustenta la
investigación.
En el el capítulo 4, Desarrollo Metodológico, se identifican y especializan los instrumentos de
planificación y ordenación presentes en el territorio, las áreas protegidas, ecosistemas
estratégicos, figuras y estrategias de conservación, áreas de importancia ambiental comunitarias,
étnicas e institucionales, sectores productivos y económicos y se analiza los escenarios de
cambio climático y variabilidad climática, bajo análisis de su incidencia en los espacios rurales.
En el Capítulo 5 se realiza el análisis de la información,  desde el cruce de la información
sectorial frente a las prioridades de conservación municipal y escenarios de manejo ambiental
regional; para definir en el capítulo 6, líneas estratégicas para la gestión de espacios rurales, las
cuales aportan a la ordenación del territorio rural.
En el capítulo 7 se identifican y caracterizan los actores que aportan a las líneas estratégicas y su
rol en la gestión de espacios rurales.
Se termina el estudio analizando el escenario de pos-acuerdo de paz en Colombia y su incidencia
en el municipio de Chaparral.

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http://www.uci.ac.cr/Biblioteca/Tesis/PFGMGAP23.pdf