Planificación y Gestión participativa del área protegida (AP) Distrito Regional de Manejo Integrado Paramos y Bosques Altoandinos de Génova (DRMI de Génova)
RESUMEN EJECUTIVO
El DRMI de Génova y su plan de Manejo tuvieron origen en el proyecto “Formulación y Reglamentación Participativa de un Plan de Manejo para los Ecosistemas de Alta Montaña en el Sur del Departamento del Quindío, municipio de Génova”. Como resultado de este proyecto se formuló un plan de manejo para los ecosistemas de alta montaña en donde se recopilaron experiencias, costumbres, necesidades y potencialidades de los pobladores de diecinueve predios ubicados en la alta montaña de Génova, así como información sobre fauna, flora, humedales y fuentes hídricas presentes en cada uno de ellos. (Adaptado de Fundación Las Mellizas. 2004).
Esta área protegida fue homologada por la Corporación Autónoma Regional del Quindío (CRQ), siguiendo los lineamientos del Decreto 2372 de 2010, cambiando su denominación de categoría de Parque Regional Natural por la de Distrito de Manejo Integrado “Paramos y Bosques Altoandinos de Génova” (CRQ. 2011).
El DRMI de Génova no cuenta con un plan de manejo que orienten el logro de sus objetivos de conservación, observándose una falta en la reglamentación del uso del suelo y una carencia de acciones que permitan llevar a cabo estrategias de conservación y participación en estos territorios. Los nuevos retos abordados para la formulación del presente PM radican en cumplir con los lineamientos proferidos por el decreto 2372 de 2010, para la categoría de manejo Distrito Regional de Manejo Integrado, Propiciando participación y gestión de las comunidades locales, que permitan la consolidación inicial de un grupo de campesinos que adopte y gestione el AP por medio de su PM, permitiendo en un futuro la generación de capacidades humanas para el desarrollo de alternativas productivas sostenibles, ya sean éstas individuales o de carácter colectivo y el ordenamiento del territorio consensuado por todos los actores involucrados. (Adaptado de: Castillo. Sin fecha).
Este proyecto pretende generar lineamentos de planificación, manejo y gestión participativa en el Distrito Regional de Manejo Integrado Paramos y Bosques Altoandinos de Génova que permitan cumplir con los objetivos de conservación propuestos en su declaratoria. Para lo cual se propone: A. Formular y validar el componente de diagnóstico, con la participación de los diferentes actores inmersos dentro del área protegida. B. Formular el componente de ordenamiento, con la participación de los actores del área protegida y C. Formular el componente estratégico con la participación de los actores del área protegida.
La formulación participativa del PM del DRMI de Génova fue construida con base en los lineamientos (adaptados) del “PROYECTO PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PLANES DE MANEJO DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DE ACOSA – COSTA RICA” (ELAP, et al. 2005). La estrategia planteada se basa en la inclusión de los 12 principios del Enfoque Ecosistemico (EE), como marco orientador para la gestión, el cual concibe las personas, su sociedad y su cultura como componentes centrales de los ecosistemas (Foster. 2002. Citado por Andrade 2007).
Debido a lo anterior el presente PM, aborda un esquema metodológico inicial que contempla la conformación y fortalecimiento de un equipo técnico y la conformación de una instancia de participación como etapa previa para la intervención directa en el territorio.
La formulación participativa del PM del DRMI de Génova ha permitió profundizar en el conocimiento de las relaciones y vínculos entre los ecosistemas presentes en esta AP (paramos, humedales y bosques altoandinos) y el bienestar humano de los campesinos que habitan en dicho espacio protegido. Lo anterior pone de manifiesto el potencial de los ecosistemas para contribuir a la disminución de la pobreza y el fortalecimiento del bienestar humano de los habitantes de la alta montaña de Génova. Durante el desarrollo de este proceso de planificación participativa (2 años), se ha fortalecido la organización de las comunidades presentes al interior del AP DRMI de Génova, con la posibilidad de evaluar la compatibilidad positiva de las políticas implementadas por instituciones a escala local, bajo un esquema responsable por parte de los ejecutores integrando aspiraciones económicas, ambientales, sociales y culturales. Las comunidades de base han identificado y propuesto las opciones de manejo para el DRMI de Génova pensando en el sostenimiento de los servicios de los ecosistemas y su armonización con las necesidades humanas, lo que facilita el manejo integrado de los ecosistemas.
Se han generado pensamientos y tendencias sociales acordes con el AP, lo cual ha permitido a las comunidades el derecho a la participación y el fortalecimiento de capacidades locales, generando los primeros pasos para un mejor desarrollo humano, en el que los locales puedan ver un avance en sus contextos rurales y en sus economías alrededor de las APs.
La aplicación y adaptación de los principios del Enfoque Ecosistemico (EE) a una escala local y para la gestión de un área protegida, permitió adoptar un enfoque holístico, basado en los ecosistemas, el cual fue construido con base en las realidades del territorio. La adopción (adaptación) de los principios del Enfoque Ecosistemico (EE), permitió la integración entre las entidades del estado y la comunidad presente en pro de desarrollar confianzas y acciones conjuntas incluyentes y efectivas.
Finalmente los lineamientos de país expedidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, a través del decreto 2372 de 2010 y que corresponden al Sistema Nacional de Áreas Protegidas han sido articulados en la formulación participativa del PM del DRMI de Génova. Deacuerdo a lo anterior esta AP cuenta con un plan de manejo formulado de forma participativa, que orienta el logro de los objetivos de conservación para los cuales fue designada esta, observándose una reglamentación del uso del suelo y aumento de acciones que permiten llevar a cabo estrategias de conservación y participación en este territorio.
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http://www.uci.ac.cr/Biblioteca/Tesis/PFGMGAP15.com
El DRMI de Génova y su plan de Manejo tuvieron origen en el proyecto “Formulación y Reglamentación Participativa de un Plan de Manejo para los Ecosistemas de Alta Montaña en el Sur del Departamento del Quindío, municipio de Génova”. Como resultado de este proyecto se formuló un plan de manejo para los ecosistemas de alta montaña en donde se recopilaron experiencias, costumbres, necesidades y potencialidades de los pobladores de diecinueve predios ubicados en la alta montaña de Génova, así como información sobre fauna, flora, humedales y fuentes hídricas presentes en cada uno de ellos. (Adaptado de Fundación Las Mellizas. 2004).
Esta área protegida fue homologada por la Corporación Autónoma Regional del Quindío (CRQ), siguiendo los lineamientos del Decreto 2372 de 2010, cambiando su denominación de categoría de Parque Regional Natural por la de Distrito de Manejo Integrado “Paramos y Bosques Altoandinos de Génova” (CRQ. 2011).
El DRMI de Génova no cuenta con un plan de manejo que orienten el logro de sus objetivos de conservación, observándose una falta en la reglamentación del uso del suelo y una carencia de acciones que permitan llevar a cabo estrategias de conservación y participación en estos territorios. Los nuevos retos abordados para la formulación del presente PM radican en cumplir con los lineamientos proferidos por el decreto 2372 de 2010, para la categoría de manejo Distrito Regional de Manejo Integrado, Propiciando participación y gestión de las comunidades locales, que permitan la consolidación inicial de un grupo de campesinos que adopte y gestione el AP por medio de su PM, permitiendo en un futuro la generación de capacidades humanas para el desarrollo de alternativas productivas sostenibles, ya sean éstas individuales o de carácter colectivo y el ordenamiento del territorio consensuado por todos los actores involucrados. (Adaptado de: Castillo. Sin fecha).
Este proyecto pretende generar lineamentos de planificación, manejo y gestión participativa en el Distrito Regional de Manejo Integrado Paramos y Bosques Altoandinos de Génova que permitan cumplir con los objetivos de conservación propuestos en su declaratoria. Para lo cual se propone: A. Formular y validar el componente de diagnóstico, con la participación de los diferentes actores inmersos dentro del área protegida. B. Formular el componente de ordenamiento, con la participación de los actores del área protegida y C. Formular el componente estratégico con la participación de los actores del área protegida.
La formulación participativa del PM del DRMI de Génova fue construida con base en los lineamientos (adaptados) del “PROYECTO PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PLANES DE MANEJO DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DE ACOSA – COSTA RICA” (ELAP, et al. 2005). La estrategia planteada se basa en la inclusión de los 12 principios del Enfoque Ecosistemico (EE), como marco orientador para la gestión, el cual concibe las personas, su sociedad y su cultura como componentes centrales de los ecosistemas (Foster. 2002. Citado por Andrade 2007).
Debido a lo anterior el presente PM, aborda un esquema metodológico inicial que contempla la conformación y fortalecimiento de un equipo técnico y la conformación de una instancia de participación como etapa previa para la intervención directa en el territorio.
La formulación participativa del PM del DRMI de Génova ha permitió profundizar en el conocimiento de las relaciones y vínculos entre los ecosistemas presentes en esta AP (paramos, humedales y bosques altoandinos) y el bienestar humano de los campesinos que habitan en dicho espacio protegido. Lo anterior pone de manifiesto el potencial de los ecosistemas para contribuir a la disminución de la pobreza y el fortalecimiento del bienestar humano de los habitantes de la alta montaña de Génova. Durante el desarrollo de este proceso de planificación participativa (2 años), se ha fortalecido la organización de las comunidades presentes al interior del AP DRMI de Génova, con la posibilidad de evaluar la compatibilidad positiva de las políticas implementadas por instituciones a escala local, bajo un esquema responsable por parte de los ejecutores integrando aspiraciones económicas, ambientales, sociales y culturales. Las comunidades de base han identificado y propuesto las opciones de manejo para el DRMI de Génova pensando en el sostenimiento de los servicios de los ecosistemas y su armonización con las necesidades humanas, lo que facilita el manejo integrado de los ecosistemas.
Se han generado pensamientos y tendencias sociales acordes con el AP, lo cual ha permitido a las comunidades el derecho a la participación y el fortalecimiento de capacidades locales, generando los primeros pasos para un mejor desarrollo humano, en el que los locales puedan ver un avance en sus contextos rurales y en sus economías alrededor de las APs.
La aplicación y adaptación de los principios del Enfoque Ecosistemico (EE) a una escala local y para la gestión de un área protegida, permitió adoptar un enfoque holístico, basado en los ecosistemas, el cual fue construido con base en las realidades del territorio. La adopción (adaptación) de los principios del Enfoque Ecosistemico (EE), permitió la integración entre las entidades del estado y la comunidad presente en pro de desarrollar confianzas y acciones conjuntas incluyentes y efectivas.
Finalmente los lineamientos de país expedidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, a través del decreto 2372 de 2010 y que corresponden al Sistema Nacional de Áreas Protegidas han sido articulados en la formulación participativa del PM del DRMI de Génova. Deacuerdo a lo anterior esta AP cuenta con un plan de manejo formulado de forma participativa, que orienta el logro de los objetivos de conservación para los cuales fue designada esta, observándose una reglamentación del uso del suelo y aumento de acciones que permiten llevar a cabo estrategias de conservación y participación en este territorio.
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